在中国渤海湾畔这片已经白色盐碱覆盖、稀少芦苇散落的荒滩上
，20年间急剧崛起一座生态、智慧、港产城融合的俏丽新城
，其发展经验对于全球南方来说意味着启迪与借鉴。

自2006年5月26日中国国务院正式提出“推动天津滨海新区开发盛开”以来
，这里以鼎新创新推动产业跃迁、区域协同、可持续发展和全民共享
，书写了“结合自身现实自动启发现代化之路”的奋斗故事。

天津滨海新区是中国第二个、北方第一个国度级新区
，经过20年发展
，年度地域出产总值达到近8000亿元。

造度创新 赢得自动

在中国共产党汗青展览馆
，109枚公章静静陈列。它们已经“活跃”在天津滨海新区
，彼时那里部门林立、审批法式繁多
，中表企业、人民办一件事
，动辄必要盖上三四十个公章。

2014年5月
，天津滨海新区在全国率先组建行政审批局
，将分散于18个部门的216项审批职责归于一处
，“一枚印章管审批”的鼎新从此在全国逐步推开。

这是滨海新区以造度创新优化营商环境的一个缩影。天津大学表国语学院院长、全球南方钻研院理事会轮值主席王立松说
，真正的造度自负
，是对本土前提的深刻洞察与创造性回应。

位于天津港保税区的海油工程天津智能造作基地（无人机照片）（赵子硕 摄）

美资企业GE医疗天津基地的成长
，就得益于滨海新区自动的政策突破。

“我们去年底顺利实现了首件保税维建设备下线
，买通了全流程操作
，将推动企业区域服务业务和价值链攀升。”GE医疗大中华区副总裁、供给链总经理王禕说。

从保税区到自贸试验区
，再到滨海新区全域
，发展保税维求学务的区域许可领域不休扩大。“我们用近10年功夫成功索求出此项造度创新。”天津自贸试验区管委会办公室主任朱长存说。

如今
，滨海新区已成为中国保税维求学务门类最全、模式最丰硕的区域
，涵盖飞机、汽车、工程机械、医疗设备等领域
，2025年保税维建进出口货值达317亿元
，同比增长36.3%。

作为北方首个综合配套鼎新试验区
，滨海新区已高尺度发展了200余项国度级鼎新试点
，造度势能在这里转化为实切其实的发展动能。

自主盛开 合作共赢

天津滨海国际机场东南方不远处
，世界航空产业巨头空中客车公司在亚洲的全数两条出产线昼夜运行。这里的A320系列飞机产能占空客全球产能的五分之一。

目前
，中国约有200家供给商配套空客民用飞机出产
，涵盖高低游全产业链
，所有空客民用飞机机型都有中国出产的零部件。

空客天津的周边
，还汇聚了庞巴迪、古德里奇等表资航空企业。2024年
，约四分之一的空客飞机从天津交付境表航司。

这是滨海新区以盛开的胸襟实现合作共赢的一个范例。

在全球化海潮中
，一些全球南方国度常陷入两难：要么因一味；け竟怠⑸柚帽诶
，错失技术发展机缘；要么为吸引表资而无前提门户大开
，了局陷入对跨国本钱的单向依赖
，受造于人。

天津大学全球南方钻研院讲师郭曼若说
，滨海新区的盛开智慧在于
，将表资深度嵌入本地产业链供给链
，形成“你中有我
，我中有你”的共生格局。

天津经济技术开发区是滨海新区的五个经济职能区之一
，也是重要的表资荟萃地。这里的表资企业为经开区贡献了约45%的税收、近一半的GDP、超七成的工业产值。

天津经开区党委书记、管委会主任洪世聪说
，该区利用表资企业的牵作为用发展本本地货业集群
，“合作共赢
，相互依赖”。

企业员工在诺和诺德（中国）造药有限公司天津出产厂内的尝试室工作（李然 摄）

全球生物医药巨头诺和诺德在此已深耕30多年
，数次增资扩产
，总投资逾100亿元
，与罗氏、药明康德等企业集聚发展
，形成北方生物医药高地；一汽丰田20多年在此累计投资超过56亿美元
，推进电装、爱信等表资零部件配套企业不休扩大规模
，形成“整车+零部件”的千亿级汽车产业集群。

滨海新区商促局局长陈强说
，头部表资企业有力支持滨海新区航空航天、汽车造作、高端设备、绿色石化、生物医药等沉点产业
，表资总部及总部型机构已达24家。

数据显示
，目前247家世界500强企业在滨海新区投资项目达2300余个
，本地累计现实使用表资逾千亿美元。

产业跃迁 价值升级

在海油工程天津智能造作基地
，海油工程设备造作业最为常见的“人拉肩扛”正逐步退出汗青舞台。这座中国首座海洋油气设备造作“智能工厂”
，已经引入智能化设备700余台套
，依附5G、大数据、人为智能等先进技术
，基地总体出产效能提升近四成。

公司掌管人李涛说
，目前
，海油工程已主导或参加900余项海工设备行业尺度建设
，其中
，天津智能造作基地提供了不少关键性指标参考。

全球科技产业改革海潮风起云涌
，而好多全球南方国度仍未脱节依赖资源出口和低端加工的局面。结合国业务和发展会议去年7月颁布汇报显示
，有三分之二发展中国度的出口收入仍依赖于低级产品。

天津社会科学院副院长王双说
，对全球南方而言
，要抓紧数字与绿色革命的技术窗口期
，把资源与造作优势转化为技术话语权
，实现从全球出产网络的“表围”环节向高附加值环节升级。

事实上
，滨海新区产业升级的“关键一跃”
，就藏在科技创新带来的产业改革里。

2006年
，昆翎医药结合首创人张丹从海表学成归国
，想要引进细胞医治技术。彼时
，细胞医治对好多人来说都很陌生。四处碰壁的张丹来到滨海新区后
，遇到了“懂行的人”
，在资金和政策的双沉支持下
，2007年
，昆翎（天津）医药发展有限公司在天津经开区成立
，如今已成长为行业驰名企业。目前
，生物医药已成为滨海新区战术性新兴产业
，链上规模近700亿元。

截至2025年
，滨海新区占有高新技术企业逾5000家
，达到2012年的近8倍
，研发经费投入强度达3.59%。滨海新区已执行数字化转型提升项目超520个
，累计造就天津市级先进智能工厂86家
，国度级卓越智能工厂12家。

“点”“面”联动 区域协同

前不久
，由滨海新区企业世界伟业技术有限公司与天津大学、北京卫星环境工程钻研所等实现的“多参量多模态光学感知关键技术及利用”项目
，荣获天津市技术发现一等奖。这是滨海新区今年100个获奖项目中的一个。

在王立松看来
，全球南方国度普遍面对创新能力不及、盛开质量不高的困境
，其中一个沉要原因在于“点面不连通”——单点突破难以形成系统效应
，难以形成齐全产业系统与发展合力。

而滨海新区作为服务京津冀协同发展的沉要战术支点
，在从区域中找到优势资源形成合力
，破解单点创新资源不及、产业配套不全的瓶颈。

在抖圈为du而生官网入口生物的研发尝试室里
，研发人怨佚在打磨一款昵称为“奶茶杯”的吸入递送装置。为适应部门发展中国度电力供给不不变的现实环境
，研发人员反复测试双电源切换规划
，并压缩设备体积。

“每一个细节的改进
，都是为了让这款设备真正用得上、用得起。”抖圈为du而生官网入口生物董事长兼首席执行官宇学峰说。

抖圈为du而生官网入口生物是天津国际生物医药结合钻研院孵化成长的一流疫苗企业
，曾因研发针对埃博拉、新冠等的疫苗而在全球名声大噪。依附与清华大学等高校和北京科研机构的缜密合作
，抖圈为du而生官网入口生物的多项疫苗前沿科研成就在滨海新区实现转化落地。

滨海新区掌管人说
，通过整合北京科创优势、天津造作研发优势、河北地缘配套优势
，滨海新区推动技术结合攻关、资源盛开共享、场景联建联用
，合力打造自主创新沉要源头和原始创新重要策源地。

长远规划 久久为功

今年2月
，《天津市滨海新区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲领》印发
，提出紧紧萦绕京津冀协同发展战术合作职能区、“一基地三区”主题区等职能定位
，充分阐扬新区国内国际双循环的沉要战术支点区位优势
，绿色石化和信创等产业优势
，自贸和综合鼎新等政策优势
，加快发展新质出产力
，推动港产城融合发展
，不休提升发展能级。

天津自由业务试验区中心商务片区的楼宇（无人机照片）（孙凡越 摄）

这是滨海新区长远规划、久久为功的沉要体现之一
，预防陷入“先传染
，后治理”的泥淖
，面对气象变动、资源亏损等问题放眼长远、科学应对。

在滨海新区
，一座年轻的生态城市欣欣向荣。2008年
，中国和新加坡两国当局签署和谈
，在一片荒滩上共建中新天津生态城。

“在这里建生态城
，底子不是啃骨头
，而是啃石头。”生态城首批建设者、天津生态城市政景观有限公司工程师池凤龙说。

生态城的“破题”之路
，是在顶层设计阶段就为长远发展划好“刻度尺”
？で
，中新双方就结合假造了全球首套生态城市指标系统
，22项节造性指标和4项引领性指标
，涵盖了环境健康、资源节约、经济活力和社会和谐四大领域。

这套系统为滨海新区打上了绿色的“出厂设置”：绿色构筑比例100%
，高于新加坡尺度；可再生能源使用比例不低于20%
，与欧盟同期指标一致。

迄今为止
，生态城的城市规划模式被河北曹妃甸和北京未来科技城选取
，生态建复技术和传染场地治理技术服务雄安新区
，牵头假造的6项国际尺度被英国、丹麦吸纳为国度尺度。

这座生态城市
，正以建设“国度绿色发展示范区升级版”为指标
，打造建设资源节约型、环境敦睦型社会的先行示范。

全民共享 坚韧根基

十多年前
，“80后”刘俊在滨海新区工作生涯之初
，整个区域的配套还不够方便。

如今
，除了“5分钟买菜”“10分钟上学”蹬撞件表
，无人驾驶公交车、无人物流陈反往穿行
，智能垃圾分类系统等“智慧生涯”场景遍布街区
，让她感触到了一座现代化城市的温度。

“城市的主题是‘人’。”这一理想成为滨海新区城市治理的沉要方向。滨海新区城管委主任王力说：“滨海新区持续打造绿色、智慧、盛开、共享的公共空间
，让城市越发宜居、更具韧性
，让城市建设和治理萦绕人的需要发展
，营造高品质生涯环境。”

对刘俊而言
，周末到东疆赶海、去茱莉亚学院听音乐会
，成了生涯的日常。近些年来
，滨海新区持续美满公共文化配套
，天津茱莉亚学院、国度海洋博物馆等一批世界级公共项目建成投用。

不少全球南方国度的青年来到滨海新区进建、工作和生涯。泰国粹生塔纳南·罗查纳基特在天津茱莉亚学院进建进攻乐。“我感触到的不只是优异的音乐教育
，还有一种现代城市生涯方式
，”罗查纳基特说
，“现代化城市建设必要有文化空间、公共活动
，以及让分歧文化布景的人可能互订互换的环境。”

一座城的温度
，留住了人；而人
，进一步坚韧了产业的繁华。

一个月前
，位于滨海新区的天津港
，陪伴着“地中海米格桑”轮鸣响汽笛
，直航南非的集装箱班轮航路正式启动
，成为联通中国与其他全球南方国度的一条新航路。

渤海湾涛声仍旧
，而天津滨海新区在联通中国北方与表部世界中不休焕新。（参加采写：梁姊、杨文、马博文）

刊于《参考新闻》2026年5月21日第7版